中国下岗是谁提出来的

话说明朝中后期，几代皇帝都是昏庸，重用宦官和奸臣，殃民祸国，苦害百姓，才使得国家动荡，内忧外患！特别是到后来，东南沿海倭寇猖獗，全国各地农民起义不断。而在中原一带，又发生了旱涝灾害，先是闹水灾，后又连年大旱，结果禾苗不长，作物无收，黎民百姓缺吃没穿。有些地方把树皮草根，都剥去和拔掉吃光了，但还仍然饿死者无数，许多人家因走投无路，卖儿卖女，为了活命，有的只好背井离乡，或外出逃荒要饭。由于干旱时间太久，当时，就连睢州城外的湖水，都已经干涸，变为了荒滩。...